Questo vale anche per gli affidamenti sotto soglia, che, pur semplificati rispetto alle procedure aperte, devono poggiare su atti allineati tra loro, copertura finanziaria corretta e documentazione facilmente ricostruibile, per non incorrere in rilievi e contestazioni.
Il modo in cui viene gestita digitalmente la procedura determina se tali requisiti vengono rispettati. Le piattaforme di approvvigionamento digitale certificate (PAD) sono obbligatorie per legge, ma non tutte gestiscono l’intero percorso amministrativo: alcune, come la PCP, sono per loro stessa natura limitate, lasciando al RUP l’onere di coordinare atti, date e adempimenti su strumenti diversi.
Affidamenti & Gare è la piattaforma certificata progettata per gestire in modo semplice e a norma tutte le tipologie di procedura sotto soglia, in un unico flusso – dal CIG alla Trasparenza.
Legge di Bilancio 2026 e affidamenti sotto soglia: le novità sui controlli
Maggiore collegamento tra procedura di affidamento e copertura finanziaria
Controlli più severi sulla tracciabilità dell’iter amministrativo
➡️ perché è stata scelta una certa procedura
Centralità del fascicolo di affidamento
Soglie appalti 2026: quando un affidamento è “sotto soglia”
| Tipologia | Soglia UE 2026–2027 (IVA esclusa) |
| Lavori | 5.404.000 € |
| Forniture e servizi – amministrazioni centrali | 140.000 € |
| Forniture e servizi – sub-centrali | 216.000 € |
| Settori speciali | 432.000 € |
| Servizi sociali | 750.000 € |
✅ principio di rotazione (salvo le deroghe previste dal D.Lgs. 36/2023)
✅ motivazione della scelta del contraente
✅ tracciabilità completa delle fasi di affidamento
Errori frequenti negli affidamenti sotto le soglie UE
Richiesta preventivi via PEC, CIG gestito su una piattaforma, determina su gestionale interno, pubblicazioni altrove. Il risultato è un fascicolo frammentato, difficile da ricostruire in caso di controllo.
❌ Rotazione non dimostrata
Spesso la rotazione viene applicata, ma non spiegata. Senza una motivazione scritta (es. urgenza, specializzazione, continuità tecnica) l’affidamento diretto diventa vulnerabile.
❌ Date incoerenti tra CIG, determina e affidamento
Il CIG richiesto dopo l’avvio della procedura o determine formalizzate in ritardo sono incongruenze tipiche che emergono nei controlli successivi.
❌ Motivazioni generiche
Formule standard come “offerta congrua” o “operatore affidabile” non sono sufficienti se non supportate da elementi oggettivi.
Come strutturare correttamente un affidamento sotto soglia
- Atto di avvio con motivazione della procedura scelta
- Richiesta preventivi o indagine di mercato tracciata
- Motivazione della scelta del fornitore, collegata agli esiti raccolti
- Determina di affidamento coerente con importo e copertura
- CIG e adempimenti ANAC completi
- Fascicolo digitale unico con tutti i documenti collegati
⚠️ Se uno di questi passaggi è assente o scollegato dagli altri, aumenta il rischio di rilievi.
FAQ sugli affidamenti sotto soglia
La rotazione è obbligatoria anche negli affidamenti diretti?
- Sotto i 5.000 €: è possibile derogare (art. 49, co. 6, D.Lgs. 36/2023)
- Oltre i 5.000 €: va sempre applicata, salvo i casi previsti dal Codice (art. 49, co. 1-5, D.Lgs. 36/2023)
Serve sempre dimostrare la congruità del prezzo?
Gli affidamenti sotto soglia richiedono CIG e adempimenti ANAC?
Microaffidamenti e affidamenti sotto soglia: perché una PAD dedicata riduce errori e contestazioni
Con Affidamenti & Gare di DigitalPA, gestire tutte le procedure sotto soglia in un unico ambiente intuitivo, sicuro e a norma diventa finalmente alla portata di ogni PA.
- Fascicolo digitale integrato: tutti gli atti in ordine cronologico, nessuna dispersione
- Allineamento tra date, importi e soglie: verifiche automatiche per evitare incongruenze
- Tracciabilità delle motivazioni: rotazione e scelta degli operatori documentate nel sistema
- Adempimenti ANAC integrati: CIG, DGUE, accesso al FVOE, schede ANAC e pubblicità legale gestite in interoperabilità all’interno della PAD, con possibilità di estendere il flusso agli obblighi di Trasparenza
➡️ Il vantaggio concreto: il RUP non deve ricostruire il fascicolo a posteriori. La documentazione si costruisce mentre la procedura viene svolta, sempre completa e in ordine.
Vuoi vedere come funziona?
Richiedi una demo di Affidamenti & Gare per vedere come semplificare la gestione delle procedure sotto soglia, mantenendo il 100% di conformità normativa.
