Quali sono i casi in cui il RUP non può coincidere con il DEC? E quali sono i compiti attribuiti a ognuno per assicurare qualità e rispetto dei termini contrattuali? Una panoramica sulle due figure chiave della fase post-aggiudicazione degli appalti nell’attuale quadro normativo.
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Nonostante di norma il Responsabile Unico di Progetto svolga anche la funzione di Direttore dell’Esecuzione del Contratto, il Codice individua precise casistiche in cui RUP e DEC devono essere distinti, in funzione delle caratteristiche dell’intervento pubblico. Esaminiamo nel dettaglio le funzioni, le competenze e le peculiarità di RUP e DEC alla luce del Codice Appalti e del Correttivo.
Quali sono i casi in cui il DEC non può coincidere con il RUP?
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Per i contratti elencati all’Art. 8, co. 4, dell’Allegato I.2 del Codice (Attività del RUP)
- Contratti con importo superiore alle soglie di rilevanza europea
- Interventi caratterizzati da complessità tecnologica
- Prestazioni che richiedono competenze diversificate e plurali
- Progetti con componenti innovative o processi produttivi ad alte prestazioni
- Situazioni organizzative interne della Stazione Appaltante che richiedono il coinvolgimento di unità differenti da quella che ha gestito l’affidamento
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Per i servizi e le forniture di particolare importanza – Art. 32, co. 2, Allegato II.14 del Codice (Direzione lavori e dell’esecuzione. Svolgimento attività fase esecutiva. Collaudo e verifica di conformità)
- Servizi di telecomunicazione
- Servizi finanziari, distinti in servizi assicurativi e servizi bancari e finanziari
- Servizi informatici e affini
- Servizi di contabilità, revisione dei conti e tenuta dei libri contabili
- Servizi di consulenza gestionale e affini
- Servizi di pulizia degli edifici e di gestione delle proprietà immobiliari
- Eliminazione di scarichi di fogna e di rifiuti; disinfestazione e servizi analoghi
- Servizi alberghieri e di ristorazione
- Servizi legali
- Servizi di collocamento e reperimento di personale
- Servizi sanitari e sociali
- Servizi ricreativi, culturali e sportivi
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Per le forniture con importo superiore a 500.000 euro – Art. 32, co. 3, Allegato II.14 del Codice
In questi casi, il DEC, in stretta collaborazione con il RUP, può avvalersi del supporto di assistenti che svolgono il ruolo di direttore operativo, contribuendo a garantire una gestione efficiente e trasparente dell’esecuzione contrattuale.
Principali compiti del RUP e del DEC nella fase esecutiva dei contratti
Funzioni del RUP durante l’esecuzione contrattuale
Coordinamento operativo e vigilanza
Controllo sulle modifiche contrattuali
Adempimenti ANAC verso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici
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Gestione delle controversie e delle sospensioni
Certificati di pagamento e documentazione finale
Funzioni del DEC durante l’esecuzione contrattuale
Direzione e controllo tecnico-contabile
Rapporti periodici e proposte di variazione
Gestione delle contestazioni e ordini di servizio
Verifica di conformità e collaudo
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